严诚
在福建平潭县澳前镇中甲村，开了爿药铺的村民陈贤团家算得上是富裕户了。然而，他家的几件电器几年来一直闲置，因为电价太高了，买得起用不起，中甲村的电价为每千瓦时2元。 就如此高的电价收费，我们采访了县电力公司和县水电局。 县电力公司经理施友兴告诉我们，目前，平潭大部分乡村的电价为每千瓦时1．6元至2．00元，个别农村高达每千瓦时2．5－3．50元，有的农户只得恢复使用过去的煤油灯。平潭县以前都使用柴油机发电、自产自供，1986年9月后才由海底电缆并入省网，所以县电力公司从省电网购入的电价成本比其他县高，为每千瓦时0．522元。加上技术线损、固定资产折旧等，县电力公司向农村居民供电的电价为每千瓦时1．00元。 但是，这个电价到了实际收缴时为何却翻了一番呢？施友兴说，1992年以前，平潭县电力供应体制为两级供电，即由电力公司通过电工直接向农户收电费，当时电价为每千瓦时0．85元。1992年，县水电局根据省水电厅的文件要求对农村用电实行统管，在各乡镇设立“水利水电工作站”（即电管站）自行转供电，结果农村供电体制变为三级供电，电管站混水摸鱼乱加价。 在县水电局，当我们询问农村电价是如何从每千瓦时1．00元加价到2．00元时，局长吴立德向我们出示了一份县政府的文件，规定农村电价构成为：电力公司供电价格1．00＋线损率0．43元＋电工工资0．17元＋电工劳保费0．02元＋电管站及水电局管理费0．03元，共计1．65元。文件上还赫然写着：“电管站收取的管理费主要用于管理人员工资、办公、差旅、接待等费用；水电局收取的管理费主要用于培训、宣传、会议、表彰和印刷卡册、电费票据等费用。”
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